【大河人家】非洲南部发展共同体（SADC）打算将水作为单独项目参与气候变化谈判，认为水资源的地位非常重要。

  农业是用水最多的领域，而科学家们则认为水是气候变化的牺牲品。不断增长的人口、污染以及不公平分配对非洲南部的缺水现状来说更是雪上加霜。

  南非水利和环境事务部部长埃德娜·莫勒瓦出席了于南非德班举行的联合国第十七届多边会谈（COP 17）SADC气候变化适应（CCA）水利战略会议，并在对代表团的发言中表示：“适应是首要问题。”

  莫勒瓦说：“我们知道关于缓解缺水状况的讨论是很重要的，但我们相信我们需要在适应方面做更多努力，作为整个非洲，作为SADC我们才能适应气候变化的冲击。”

  莫勒瓦号召各方采取综合性和整体行动，以便应对气候变化对宝贵的水资源造成的冲击。部分行动包括洪水管理以及水资源使用。

  SADC的水资源战略旨在改善该地区的气候容忍性，并将指导成员国在COP 17中的谈判。目前谈判的焦点主要是减少二氧化碳排放，以便遏制全球变暖的势头。

  莫勒瓦说：“我们不能轻描淡写地说我们看到了气候变化所产生的影响却无能为力。谈判需要成果，哪怕是COP 18，COP 19……我们希望不会到了COP 28仍然毫无头绪。但是，与此同时，我们需要适应气候变化。”

  联合国气候变化大会（UNFCCC）负责各国政府间应对气候变化挑战的努力的整体框架。UNFCCC认为气候系统是人类共享的资源，而由于工业活动所导致的二氧化碳和其他温室气体的排放能够影响其稳定性。经过17年的谈判，碳排放量仍在攀升。

  南非开普敦大学的马克·纽恩教授是非洲气候和发展行动的负责人，他表示水资源短缺非常严重，应该得到重视，不过同时也需要同其他因素结果起来。

  纽恩教授在接受国际通讯社采访时表示：“我认为将水资源因素单独划分出来的冲动源自这样一种重要的观点，即水资源是气候变化适应过程中的一种重要因素。将水资源单列出来，意味着同其他许多相关因素的联系被切断。”

“水对于能源和农业来说至关重要。在非洲，特别是在应对由农业社会向城市社会转型期间的人口数量变化时，我们需要整体地考虑气候变化造成影响的方式，以及我们在一个地区所作出的关于水资源的决定，会影响其他地区。”

  纽恩表示，气候大会的内在原则是避免危险的气候变化，而水资源暗含其中，因为气候变化的冲击将影响包括水资源在内的所有领域。

  2011年9月份，SADC负责水资源的部长们命令SADC秘书处加快在UNFCCC谈判框架下，将水资源单独列为谈判项目的工作。对此行动将带来的机遇与挑战，各方之间尚存在争议。

  SADC秘书处下属水利工程、基础设施及服务负责人菲拉?拉莫爱丽在CCA战略会议开幕之后的小组讨论中表示，将水资源作为UNFCCC单独的谈判议程，有利于为适应气候变化行动募集资金。