面对首府水资源日益吃紧的状况,参加两会的代表和委员,将关注点放在了规范水资源的合理使用上,希望通过加强用水定额和计划管理,实行计划内外用水的梯次收费标准,以经济杠杆控制水资源的浪费。
民盟新疆区委会递交的“关于缓解乌鲁木齐市用水紧张状况的建议”中建议,建立和完善反映水资源稀缺程度的水价及水费制度。借鉴银川、无锡、广州等城市经验,实行阶梯水价。
建议说,根据全市各用水部门普查结果,确定各用水部门的用水定额,对定额以内的用水实行低价,超过基本用水定额的部分实行超量累进加价;对公共服务用水实行低价,对合理工业生产用水实行中价,对营运用水价格实行高价。比如确定乌市生活用水定额为每人每月3立方米,如果用户常住人口为3人,得到用户每月定额用水为9立方米,若用水量未超过用户用水定额,按照基本水价征收水费,并根据节约的水量进行适当奖励,如超出用户用水定额,其中9立方米按照基本水价征收,超出部分则按照基本水价的2-5倍甚至更高征收,超出越多水价越高。
部分省份已实施梯次收费
地表水源急剧缩小、地下水源过度超采、城市供水和防汛矛盾突出……地处西北干旱地带,天然水资源的极度匮乏,一直是制约首府水资源发展的瓶颈。
根据第六次全国人口普查资料,乌鲁木齐2011年常住人口达311万,人均水资源量仅为300余立方米,远远低于国际公认的人均1000立方米的缺水警戒线,属典型的资源性缺水城市。
目前,城市用水正以年15%的速度递增,对目前已用至极限的水资源造成了更大的用水压力。
“说起来都知道水资源紧张,可用起水来却很少有人能真正做到节约。”一名参会委员说,为了建立节水型城市,鼓励市民提高节约用水和水资源保护意识,内地许多省市都已根据每户人口及用水量的不同,实施了梯次水价。
以广西柳州市为例,以每月人均用水量7立方米为标准,对于人口数小于或等于4人的用户,月用水量小于或等于28立方米的执行第一阶梯价格,水价0.97元/立方米(不含污水处理费等其它费用);月用水量大于28立方米但不超过40立方米的部分执行第二阶梯价格,1.46元/立方米;月用水量大于40立方米的部分执行第三阶梯价格,1.94元/立方米。
“用水超量可以,也要付出更多的费用。”该委员说,水费会成为一种经济杠杆,让人们自觉形成节水意识。
梯次收费可增强节水意识
据了解,目前首府居民生活用水每立方米费用为3.1元,其中共捆绑了6个项目,包含污水处理费0.5元、重点水利建设投资0.3元、水资源费0.04元、排水管网运行维护费0.1元、垃圾处理费1元、实际的水费为1.16元。
其它用水收费项目,如工业用水2.22元、商业用水3.98元、绿化卫生消防用水1.04元、特殊用水10.24元、基建用水3.68元,都不同程度地捆绑了其它费用。