为大力加强行业水源工程建设工作，进一步树立责任烟草的良好形象，12月13日，国家烟草专卖局印发《烟草行业水源工程项目建设规划（2013—2015）》。

     根据《规划》，2013—2015年，行业将在全国重点烟叶产区实施水资源工程项目建设，到2015年投入资金达到150亿元。项目建设以小型水库及引水工程为主要形式，逐步形成综合配套的水源工程体系，将极大提升烟区水源调控和灌溉保障能力，切实增加烟农收入，改善农业生产条件，增强抗御自然灾害能力。

     《规划》指出，行业水源工程项目建设要坚持中央水利工作方针和可持续发展治水思路，按照现代烟草农业建设总体要求，依托基本烟田，做到全面规划、统筹兼顾。各地水源工程项目建设要坚持因地制宜、合理布局。

根据水源分布、社会经济发展及烟叶生产需求等因素，制订规划，优化布局。坚持以人为本、协调发展。把保护生态、农业灌溉、人畜饮用水等放在重要位置，努力实现水源工程建设与现代烟草农业、新农村建设、扶贫开发相结合。

坚持控制总量、适度规模。项目建设以小型水库、拦河坝等骨干水源及相配套的输引水为主，合理规划建设资金和数量。坚持责任明确、严格监管。地方政府是项目建设主体，各级烟草企业要加强对项目和资金的检查、监管。

   为保障规划目标顺利实现，确保项目建设程序规范，《规划》强调，各有关省级局（公司）要严格按照《烟草行业水源工程援建项目及资金管理办法（试行）》规定，加强领导，提高认识，把好资金使用关和项目质量关，切实担负起监督、管理、协调的职责。一要健全组织。

设立水源工程建设领导组织机构，配备专职人员，确保工程建设顺利进行。

二要严格把关。选择条件好、技术可行、供水保证率高、综合任务强、投资适宜的水源工程报国家局审查批复。

三要严格控制。以援建金额在1亿元左右的小型水源工程为主，重点加强对主要烟叶产区的扶持力度。

四要建管结合。协调地方政府成立相应管理机构，建立管护机制。

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