大河人家】十一五’期间，我市提前一年完成规划任务，创造了全国领先的重庆速度。”市水利局有关负责人称，我市以重点集镇、新农村示范村为重点，按照“整乡推进”、“集中供水为主”的思路，累计投入城乡饮水安全建设资金近45亿元，建成各类饮水安全工程6万余处，解决了1100万城乡人口饮水安全问题，占全市饮水不安全人口的81.5%。2010年，南岸、江北等13个区在全市率先实现了饮水安全“整区销号”，近400个乡镇实现了饮水安全“整乡（镇）销号

日前，记者从市水利局获悉，我市在“十一五”期间共解决了1100万城乡居民饮水安全问题，今年将再让200万城乡居民喝上“安全水”，全力确保在2012年基本解决我市城乡饮水安全问题。

　　创造“重庆速度”

　　累计投入45亿，解决了1100万城乡人口饮水安全问题

　　近几年，周边省份大涝大旱的情况时有发生，但重庆总是有惊无险，这与我市加快构建城乡饮水安全体系建设是密不可分的。如垫江县2006年大旱后，多方筹资640万元实施县城供水应急工程，从回龙河提水输至红旗水库再供往县城，让县城13万人告别了一遇干旱就找水喝的窘境。奉节县通过实施大木村饮水工程，在去年抗旱中保证了全村612户、2162人饮水安全。

　　尤其值得一提的是，在去年的“5·6”大风暴雨和“6·19”、“7·17”系列洪灾中，全市近年建成的6万多处饮水工程及时为灾区群众提供了安全、卫生的自来水，防止了次生灾害的发生。

　　政府财政投入

　　采取激励机制，谁积极就支持谁，不搞“大锅饭”

　　我市城乡饮水安全为什么会取得如此成就？

　　该负责人称，我市所有安全饮水工程都是按照统一的技术标准进行，根据不同的地形地貌科学合理建设，确保工程质量。针对我市安全饮水工程点多面广量大的情况，由受益群众自主决策实行县级供水公司统一管理或农民用水户协会管理模式进行管理。建设安全饮水工程也不是“大锅饭”，而是全面推行“谁积极、支持谁”的财政资金投入激励机制，充分调动了各地的积极性。

　　不仅如此，我市还推进“三大创新”，破除发展障碍：一是简政放权，将项目可研与实施方案（或初步设计）编制合并进行，项目审批、竣工验收权限一律下放区县。市水利局只派出片区工作组进行巡查指导，区县的自主权和积极性得以充分释放；二是城乡统筹。我市将“解决农村饮水安全”扩大为“解决城乡饮水安全”，安排农发和信贷资金同步推进城镇、农村饮水安全建设。各地依托骨干水源工程和城镇供水工程，通过延伸管网，扩大供水范围，让农村人和城里人喝上一样的自来水；三是集中供水。我市始终坚持以集中供水为主，以中心场镇等人口聚集地为重点，整镇、整乡统筹规划，集中成片打造规模化、标准化集中供水工程。

　　今年目标计划

　　新建、改造100个集镇自来水厂，200万人喝上“安全水”

　　我市第三次党代会提出了“在2012年前基本解决全市城乡饮水安全问题”的总体目标，比全国计划提前一年，率先在全国解决农村饮水安全问题，并将“新建、改造300座集镇水厂，解决600万人饮水安全”纳入2010—2012年全市10大民生问题。

　　“中央一号文件带来了大好机遇，我市解决城乡饮水安全问题将快马加鞭。”该负责人称，今年将新建、改造100个集镇自来水厂，解决200万城乡居民饮水安全问题。我市将继续按照“统筹城乡、科学规划、整镇（乡）推进、一劳永逸”和“集中供水为主”的思路，开工建设今年城乡饮水安全项目。同时，还将加强水源地保护，坚决彻底取缔集中饮用水源地网箱、肥水养鱼及入河排污口，严格水质达标验收制度，力争全市集中供水工程出厂水质全面达到国家标准。

　　我市的目标是，在“十二五”期间初步建立城乡供水安全保障体系，加快城乡供水一体化建设，全面解决全市城乡居民的饮水安全问题。