【大河人家】北京最严格水资源政策，公布63处禁开发区域名单，在全国城市化加快推进的背景下，北京城市人口规模增长压力依然较大，人口资源环境矛盾将更加突出。昨天发布的《北京市主体功能区规划》，注重引导各功能区域的差异化发展，将成为本市国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。

这项规划的基准年为2010年，主要目标年为2020年，规划范围为北京市行政辖区，国土面积16410.5平方公里。梳理规划详细内容，对耕地和基本农田实施最严格保护制度、首次设立禁止开发区域、实行更严格的环境政策和水资源政策成为三大亮点。（大河人家主营业务：水处理设备 | 纯净水设备 | 水处理配件 | 纯水机 | 纯净水处理设备 | 净水设备 | 超纯水设备 | 直饮水设备 | 水厂设备）

守住耕地保有量322万亩“红线”，自2005年起，北京市在全国率先探索实行了区县功能定位，分类指导区域发展，在实践中取得了良好成效。根据《全国主体功能区规划》，本市所在的京津冀地区(北京市、天津市和河北省的部分地区)被确定为国家层面的优化开发区域，功能定位为：“‘三北地区’的重要枢纽和出海通道，全国科技创新与技术研发基地，全国现代服务业、先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业基地，我国北方的经济中心”。

刚刚发布的《北京市主体功能区规划》，进一步落实了国家对北京市整体优化开发的定位，深化了各功能区域发展定位、发展目标、发展原则、发展任务和保障措施，是指导北京市科学推进功能区域建设、丰富发展内涵、更好发挥首都职能的行动纲领。

规划提出，到2020年，全市主体功能区域发展战略将基本实现：首都功能核心区人口与功能得到有效疏解；城市功能拓展区功能、产业结构和人口结构进一步优化；城市发展新区人口、功能承载力显著增强；生态涵养发展区人口向新城和小城镇集聚，涵养水源及生态功能显著提升。

今后，北京国土空间开发将从外延扩张为主转向优化空间内部结构为主，城市空间在优化中得到适度控制，历史文化风貌得到严格保护，生态空间得到有效拓展。到2020年，全市耕地保有量为322万亩，基本农田保护面积280万亩，建设用地总量3817平方公里。

本市将优化空间利用结构，确定四类功能区域开发强度，以及城市空间、生态空间和农业空间的比例，在此基础上，确定各类用地规模。明确四类功能区域土地供应方向和重点的同时，将严格保护基本农田，把基本农田落实到地块并标注到土地承包经营权登记证书上，禁止改变基本农田用途和位置。本市还将建立耕地和基本农田保护的经济补偿机制，建立区县间补充耕地指标有偿转让机制。

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