3月22日是第十七届“世界水日”和第二十二届“中国水周”宣传活动的第一天，我国纪念这个活动的宣传主题是“落实科学发展观、节约保护水资源”。水利部部长陈雷21日表示，解决我国日益复杂的水资源问题，必须积极践行可持续发展治水思路，以水资源配置、节约和保护为重点，实行最严格的水资源管理制度，全面提高水资源管理能力和水平，着力提高水资源利用效率和效益，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。

    水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的重要控制性要素。陈雷介绍，改革开放以来，我国经济保持了年均近10％的高增长率，而用水总量实现了微增长，特别是近１０年来，部分地区实现了零增长甚至负增长；在连续30年农业灌溉用水量零增长的情况下，扩大有效灌溉面积近1.4亿亩，粮食产量提高近50％。国家“十一五”规划实施以来，万元工业增加值用水量下降30％、万元ＧＤＰ用水量下降20％两项节能减排指标按年度全部完成。

    “人多水少，水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配，依然是现阶段我国的突出水情，也是我国将要长期面临的基本国情。”陈雷说，特别是在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的交织作用下，我国水资源情势正在发生新的变化，北少南多的水资源格局进一步加剧。同时，长期形成的高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益的状况仍未根本改变，不少地方水资源过度开发、无序开发引发一系列生态与环境问题。

    陈雷强调，解决我国日益复杂的水资源问题，必须深入贯彻落实科学发展观，实行最严格的水资源管理制度，不断完善并全面贯彻落实水资源管理的各项法律、法规和政策措施，划定水资源管理三条“红线”：一是明确水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制；二是明确水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量；三是明确用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费。