广州市自来水公司29日凌晨开始晒成本账单,引爆一触即发的“涨水价”话题。继前日省市人大代表抛出“西江引水债务不该市民背”观点后,昨日不少市民加入论战。有网友认为,西江引水成本应该由政府来买单。不少市民表示,如果市民真的需要为西江引水买单,也应该“谁受惠谁买单”,而不是由全体市民集体买单。广州市物价局表示,将在今天的接访日上,集中回应此次水价调整的焦点问题。
观点1
管网漏损率可否再降低
广州市自来水公司账本一晒,消除了很多人对自来水公司高福利的猜测。连广州市政协委员韩志鹏都称“自来水公司员工平均年收入6万多元,搁在今时今日真不算高”。
“账本很专业,我就是关心福利和是否浪费两项。”天河区的张姨称,自来水公司的福利没什么可挑的,但是《城市供水成本费用表》中“水量及差率”让她有点糊涂。“像2010年供水14亿立方米,售水只有10.9亿立方米,那3亿立方米水哪去了?”她称,从2008年至2010年,产销差率越来越高,管网漏损率虽然在下降,但是也都在15%以上。“这部分能不能通过管网改造减少浪费以节约成本呢?”
广州市自来水公司有关负责人称,过去人工收费有一项叫“水费分摊”,小区到住户之间的漏损都分摊到家家户户了。目前,广州市完成了150万户居民“抄表到户”,居民不需再交“水费分摊”,而同时广州市供水的管理漏损率确实提高了,广州市5000多公里自来水管网是分期建设的,有漏损但维护也有个过程。“广州市自来水产销差率为22.71%,管理漏损率为15.45%,在市民看来是有点高,但与国内其他城市相比,其实并不高。”
“像自来水公司这种存在公益性的企业,成本控制得好不好是关键。”广东省社科院的丁力教授指出,对这类企业,成本控制主要包括人员、设备引进、维护保养等几类成本,政府应当有激励机制来鼓励这类公益性企业做好成本控制,而不是想方设法将成本分摊给老百姓。
观点2
谁喝西江水由谁来买单
西江引水及水厂改造工程共贷款68亿元,每年利息就是4.1亿元。前日,广州市政协委员韩志鹏指出这项贷款摊进水价有两大不合理之处:一、政府借债的时候没跟市民商量,还的时候找市民分担不合理;二、不是所有广州市民都喝上了西江水,谁受益谁该买单。此观点得到市民附和。
海珠区的黄女士昨日致电南都称,自己所住的工业大道南一带喝的仍是石溪水厂的水,水质比西江水差好多,所以自己并不是西江引水的受惠者。“让我跟着买单太无辜。”她认为,自来水公司除了晒成本外,还应该晒晒供水网线,“西江引水谁受惠提谁的价,不应该全体市民买单。”
还有网友提出,这部分费用应该政府来买单,网友“C-K-志剛”质疑:“不应该由人民买单。我们交的税是用来干什么的?”网友“WY-qq”则说:“垄断企业有利润放到自己口袋,要出钱就摊分到市民头上,太不合理了,应该由政府拨款。”“谁受益,谁付费!”中山大学管理学院副教授付春光指出,不能要求所有用户分摊。