饮水“问”源，中国的现状并不乐观。
    日前，记者从环保部获悉了国务院八部委2008年环保专项行动的检查结果。从113个重点城市饮用水源地水质达标情况看，达标率仍然偏低。
    上报给国务院的环保专项检查报告显示，目前饮用水源地环保问题的根源在于流域污染问题。比如，在流域环境管理，以及各地区的环境质量功能规划均较多注重本地利益，导致流域污染物总量居高不下。而省级政府依法划定保护区的比例偏低也是制约相关环境执法的主要症结。
    从沱江、松花江污染，到广东北江、湖南湘江镉污染，各种水污染事件直接对大中城市的饮用水水源安全造成威胁。有相关调查显示，21%的公众最关心的环境问题是饮用水源污染，名列所有环境问题之首。
    环保部检查报告警示，影响饮用水源水质的环境安全隐患仍很突出。本报记者获悉，对此，环保部今年下半年将开展有关方面的专项环保督察。
    达标率依然偏低
    近年来，我国的水污染事故日益增多。尤其是松花江水污染事件发生后，环保部于2006年启动了饮用水源保护区专项整治，并在每年的八部委环保专项行动中予以督察。
    据环保部环境监察局有关人士介绍，在2008年7月开展的该年度环保专项行动中，对饮用水源地专项整治情况进行了“后督察”。即对2006年以来，各地饮用水源保护区专项整治情况进行了全面检查，同时对影响113个国家环境保护重点城市饮用水源水质的污染问题也进行了全面检查。
  “从后督察整体情况看，各地政府对饮用水源保护区的环保工作是重视的。”环保部环境监察局有关人士对记者表示，如地方通过制定和完善地方法规、规章，采取积极措施，取缔关闭饮用水源保护区的排污口和违法建设项目。经过连续三年的集中整治，大部分地区完成了饮用水水源一级保护区内工业企业排污口的取缔，二级保护区内排污口及违法建设项目整治也取得显著成效。
    在此期间，全国关闭饮用水源一、二级保护区内的排污口及违法建设项目845个。
    尽管取缔违法建设项目的力度不小，但从水质监测情况看，现状不容乐观。
    环保部上述“后督察”报告显示，从113个重点城市饮用水源地水质达标情况看，达标率仍然偏低。如2008年上半年环境监测结果显示，113个环保重点城市的243个地表水水源地中，达标水源地为159个，占到65%；不达标的为84个，占35%，其中，涉及到16个省、自治区、直辖市的40个城市。
    从主要污染物来源上看，不同类型水源地有不同来源。如在不达标的饮用水源地中，湖库型水源地主要超标因子为总氮，主要污染物来源为生活面源、农业面源和土壤本底。河流型水源地主要超标因子为类大肠菌群、氨氮，主要污染物来源于流域污染及生活污染，农业面源污染。
    相关的制度体制建设也有望于近期破题。
    据悉，国务院将出台《饮用水水源污染防治管理条例》，对诸多制约导致饮用水源地环保的体制机制问题给出明确规范。
    比如，将解决饮用水源管理体制分割问题，由环保部门统一制定管理规范；依据准保护区、二级保护区、一级保护区逐级严格的原则，对有关管理规定进行细化；建立饮用水水源保护生态补偿机制；进一步完善饮用水水源污染防治应急预警的有关规定等。
  “建立生态补偿机制的呼声日益增强。”环保部环境规划院生态环境部主任张惠远表示，由于地方政府只对本辖区环境质量负责，一些跨行政区饮用水水源保护区的划定及管理往往导致上下游的纠纷。而有些上游地区为保障下游行政区的饮水安全，当地经济发展受到限制。相关问题都需要得到根本性的解决。
 “目前正在征求和协调相关部门意见，最快下半年出台。”6月10日，环保部污染控制司有关人士对记者表示，《饮用水水源污染防治条例》已经开展了多轮意见征求，目前正在协商以什么规格出台，出台步伐正在加速。

    此外，据悉，专门针对生态补偿机制的《流域生态补偿管理条例》，也在积极酝酿中。