资源性缺水，是指本地水资源总量不足以支撑经济社会和农业发展。工程性缺水，是指像西南地区年降雨量1000—2000毫米，但是年内年际分布不均匀，缺少调蓄工程。水质性缺水，是指原有水资源总量可以支撑地方的发展，由于水质的污染导致水资源出现紧缺。管理性缺水，是指用水比较粗放。“目前我国管理性缺水方面，与发达国家相比有很大差距。我国农田灌溉水有效利用系数2011年达到0.51，发达国家已达到了0.7—0.8。”