河南省拟将商业保险引入环境污染风险管理，计划2010年选择一两个行业开始试点，环保人士建议，政府应出台优惠政策，鼓励企业购买“污染保险”。
    援引河南商报11月25日的报道称，目前，正接受省十一届人大常委会审议的《河南省水污染防治条例(草案)》，一款内容颇引人注目：“鼓励单位和个人通过保险形式抵御水环境污染风险。”
    环保人士说，这意味着河南省将商业保险引入环境污染风险管理的探索即将启动，“污染企业获利、损害大家埋单”的局面有望得到改观。
    河南要为“污染保险”立法
    昨日，商报报道，正在接受省十一届人大常委会第十二次会议审议的《河南省水污染防治条例(草案)》，增加一款内容：“鼓励单位和个人通过保险形式抵御水环境污染风险。”
    有市民提出疑问，企业造成污染事故，为啥需要保险公司替它埋单？
    对此，省环保厅政策法规处处长焦飞先举了一个数据，据权威部门估算，中国每年由于环境污染造成的直接经济损失达1,200亿元。一旦发生重大环境污染事故，在巨大的赔偿和污染治理费用面前，事故企业即便是赔得破了产，受害者也常常得不到及时的补偿，最终只能由政府、社会花巨资来治理。
    焦飞说，“污染保险”其实就相当于“绿色保险”，一旦企业因为污染事故造成损失，就可以通过保险赔偿的方式，将损失降到最低。而且它的赔付只针对污染事故，企业平时的污染行为，仍将受到环保部门的严厉查处。并不意味着企业掏了保险费，就可以随便污染。
计划2010年选择一两个行业试点
    焦飞介绍，美国在1988年就成立了专门的环境保护保险公司。2007年12月，国家环保总局和保监会联合下发《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，湖南、江苏等省市开始试点。
    2008年9月28日，湖南省株洲市昊华公司发生氯化氢气体泄漏事件。这家企业2008年7月投保了平安产险承保的环境污染责任险。依据相关条款，平安产险与村民们达成赔偿协议，在不到10天时间内就将赔款给付到村民手中。这起理赔被称为中国首例环境污染责任保险获赔案例。
    焦飞透露，环保部对环境污染责任保险制度一直持积极态度，全国争取2012年后全面推广。以改变多年来中国“污染企业获利 损害大家埋单”的局面。
    目前，针对环境污染责任保险，河南省正和保监会协商，计划2010年选择一两个行业开始试点。到时，不仅环保部门会随时监控企业污染问题，保险公司也会定期到参保企业，以监督企业环保问题。
    应出台优惠政策鼓励企业参保
    焦飞表示，河南省先期推动环境污染责任保险，政府起到的是引导作用，参不参保，全凭企业自愿。
郑州大学一位不愿透露姓名的老师则对此表示担心：如果没有强制力，企业参保的积极 (0)(0)评论此篇文章其它评论发起话题相关资讯财讯论坛请输入验证码性能有多少。
    据他了解，自09年10月1日起，昆明首批强制要求滇池流域340家企业购买环境污染责任险，并鼓励56家企业自愿购买。他建议，河南也可以采取强制与自愿相结合的环境污染责任险制度，对环境污染严重、环境风险大的行业，实行强制保险；对污染较轻的行业，政府给予积极引导，促使企业自愿投保。
    此前，有环保人士曾建议，政府应出台优惠政策，鼓励企业购买“污染保险”。比如，将企业投保费用在税前列支，或者将企业缴纳的排污费按一定比例补贴给企业，以作为投保费用等。