恶意排污单位屡教不改就应该按日计罚！昨天（12月29日），《北京市水污染防治条例》草案一审现场，委员一致呼吁加大排污企业违法成本。出于北京水资源缺乏的严酷局面，本该是实施办法的法规“升格”为条例，其中一连串“严禁”凸现“严格、严厉”。
    建上下游补偿机制
   “守法成本高，执法成本高，违法成本低。”市人大城建环保委主任委员赵义用“两高一低”形容执法现状。发挥环保法规的震慑作用，是本次立法过程中遇到的突出问题。在初审报告中，城建环保委提出重庆早在2007年就出台法规，明确“按日计罚”，拖一天就多交一天罚款，纠错率从10%跃升到80%，建议常委会对此做法予以关注。对恶意排污施以重处。
    草案建立上下游区县补偿机制，区、县人民政府未完成水环境质量考核指标中跨界断面水质指标的，责任地区人民政府应当向下游相邻地区人民政府作出经济补偿。
    科研废液视同危化品
    市人大城建环保委员会在初审报告中提出，本市学校、科研院所、医疗机构等单位，进行实验、化验和检验产生大量含有有毒有害物质的废液。这些有害物质进入环境后，会对周边土壤和水环境造成污染，甚至影响人体健康。建议对这些废液按照国家和本市有关危险废物的规定进行安全处置，禁止排入污水管道或者直接排入水体。
    明确沉积污泥去向
    柯真山代表来自北京市排水集团，他说：“污水中的污染物沉积在污泥中，目前北京每天产生2800吨污泥。这些污泥得不到有效处置首先会影响环境，如果滞留在污水处理厂直接威胁出水质量。”针对草案中提出的污泥安全处置，柯真山明确提出应定考核标准，说清楚污泥到底去哪儿了。