国家发改委与教育部联合公布了中小学收费新政策中规定：严禁将饮水费等作为服务性收费和代收费事项。于是，新学期一开始，云南昆明的各所学校均按规定不再收取学生的饮水费了。然而，与此同时学校也停止了向学生提供饮用水，上学的学生也只好自己带水。
    有关部门严禁将饮水费等作为服务性收费和代收费事项，言外之意是在强调，饮水费应该由学校承担。而学校在执行过程中，尽管不收费了，却让学生自带饮水。这种断章取义，生搬硬套，与教育的公益和高尚委谬以千里，委实令人纠结和气愤。相信在舆情倒逼下，问题很快就能得到解决。但是，这种曲解甚至是故意与政府利好政策唱反调的办学行为，在很多基层屡见不鲜，值得有关部门关注和反思。
    《中华人民共和国义务教育法》明文规定，义务教育是公益性事业，不收学费、杂费，国家建立义务教育经费保障机制。中小学生在校的饮水问题，跟教师的饮水问题一样，都属于正常的办公经费支出，都由相关财政全部承担。学校以任何名目收取的饮水费，都是违法之举。学校在不收取任何费用的前提下，让学生喝上洁净保温的饮用水，本是分内之事，没有做到这一点，首先是失职渎职。其次，如昆明这些中小学，让学生自带水，这就意味着办公经费中的水费，没有切实用到学生身上。那么，这笔饮水费究竟用到哪里去了，是否隐藏一些腐败猫腻，亦是一个必须彻查的问题。
    众所周知，尽管素质教育呼喊了多年，但现如今中小学生的书包，依然是生命不能承受之重。再让他们每天灌一大瓶子水背在身上，直接影响孩子的身体发育。此外，自带水，由于温度、环境等方面原因，很容易被污染，从而喝坏学生肠胃，是一个不小的安全隐患。
    昆明中小学的自带水现象，折射出当前义务教育经费使用的诸多问题。近年来，随着政府对义务教育收费稽查力度的加大，很多基层中小学不敢打学生腰包的主意，但乱收费的惯性冲动和利益驱动都存在。于是乎，一些学校头脑一转，计上心来。明里彻底摒弃了乱收费行为，暗里开始在很多服务环节上揩油，比如说，饮水费、供暖费、课桌维修费等等。这些事项，政府都是全力保障的。很多时候，学校要钱的时候精神抖擞，但要来后能否花在刀刃上，就另当别论了。前不久，河南孟津县一些中小学校规定，部分学生自带课桌椅上学，而河南省曾安排6亿元专门解决课桌问题，就是一个很好的例证。
    无论哪个领域的违法违规之举，头痛医头、脚痛医脚，固然能起到一定震慑和警示作用，但并非长久之计。对于如昆明这种背水上学现象，有关部门的问责决不能滞后和手软。同时，探索建立一套科学可操作性的义务教育经费监督和预警体制，亦应该尽早提到议事日程上来。