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江苏拉开入太湖河流综合整治帷幕

一条23公里长的河流,水质长期是劣V类;明年6月底,这条河要消除劣V类水质,稳定达到V类水质。

漕桥河,因为是15条主要入太湖河流中污染最严重的河流之一,已成各界关注的焦点。8月13日,省政府召开实施漕桥河水环境综合整治规划座谈会,拉开第一条入湖河流综合整治的帷幕。

治湖先治水,治水先治河。有数据表明,15条河流污染负荷占了入湖河流污染物总量的80%以上。漕桥河既是太湖流域代表性支流,也是治理的难点。今年1-7月,高锰酸盐指数、总磷、氨氮等反映水质的重要指标,分别超过国家“十一五”考核要求的16.7%、32%、95%。15条河流中,漕桥河入湖平均流量虽只占5.4%,但高锰酸盐指数、总磷、氨氮入湖流量却占了7.4%、9.1%和13.7%。

漕桥河成为太湖污染重要通道,成因复杂。先从地域看,牵涉宜兴、武进两地,治理责任不易明确。二是漕桥河沿岸工业比较发达,但产业重、规模小,五个镇2900多家企业只有492家进入工业集中区,工业废水集中处理率只有34%。三是流域性特征显著,河网密布,直接受武宜运河、太滆运河客水影响,治理难度大。

能否治理好漕桥河,是治太的一大考验。作为实施太湖小流域综合整治的首条河流,它对其他14条河流的综合整治是个范本。省委、省政府已把15条河流综合整治作为太湖治理的重大措施,对漕桥河综合整治,省里单是为编制规划就召开了三次座谈会。近日,这个规划获得省政府同意。

漕桥河治理已非首次,但水质不仅没有改善,反而污染积累的问题愈加突出。一句话,漕桥河整治难。这次综合整治该采取什么方法、选择何种路径?

省水利厅厅长吕振霖认为,漕桥河整治要和太湖西部这些入湖河流整治整体规划、系统推进。摸清功能区水环境纳污总量、水运纳污能力,通过倒逼机制,水治岸控,使水环境长治久安。

生活污水被一致认为是太湖水污染一大“元凶”。省环科院调查表明,漕桥河水环境综合整治规划区的生活污水集中处理率不足10%,生活污水中的COD和氨氮排放量分别占53.2%和44.8%。污水处理,途径有两条:建污水处理厂、铺设管网。宜兴市委书记蒋洪亮说,如果太湖上游城市污水处理率达到85%、农村达到75%,两三年内太湖水质就可能达到三类,“这钱扔进去会有长远回报的”。宜兴万石镇已尝甜头。镇长钱西元介绍,三年前,连接漕桥河的河浜水黑臭,现在建了万吨污水处理厂,又将管网从8公里增到32公里,现在水清了,鱼虾也回来了。但镇级财力对环保基础设施的投入难以承受,今年已投资5000多万,应形成共担机制。

有专家支招,城镇污水处理厂建设可以按市场方式运作,吸引民资、外资参与,农村生活污水的处理则要因地制宜,分别对待。对于面广量大的农村分散居住区,可采用生态治理方式。漕桥河边的武进区雪堰镇雅浦村,有300多住户,村头辟出50多亩地块,利用太阳能发电将污水集中到一个池子,再经一大片绿地净化,最后排出的水接近四类水。村支书说,现在每年只要承担5000多元管理费用,而项目现场池水清澈,绿草茵茵,就像个小公园。

整治面源和河道内源污染,也是漕桥河整治的重要内容。专家建议,要推广绿色农业工程,综合治理畜禽养殖污染;加快河道清淤,在漕桥河两岸50米范围内建生态防护林,在入湖口修建生态护坡等。

省太湖水污染防治与蓝藻治理专家委员会主任史振华针对武宜运河、太滆运河占了70%污染负荷的实际,建议将两条河和漕桥河整治同步推进,并创新机制,尽快将补偿机制落实到位,真正让污染者承担污染成本。他认为,漕桥河整治根本在于全民参与,要让每个家庭、每个人都养成环保习惯。

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作者: 邵生余/发布日期:2008/8/19 16:04:00
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